Vid årsskiftet 2007/2008 trädde 24 nya lagar och 278 nya förordningar i kraft. Ett stort antal av dessa påverkar kommuner, landsting och regioner. Bland annat förändras lagar gällande offentlig upphandling, plan- och bygglagen och medling för unga förbrytare blir obligatoriskt.

Några av de viktigaste förändringarna finns nedan i redigerad form - mer information finns via Regeringskansliets hemsida:

Läs regeringens skrift "Viktigare lagar & förordningar inför årsskiftet 2007/2008" .

Medling för unga lagöverträdare obligatoriskt för alla kommuner
Från och med den 1 januari 2008 blir det obligatoriskt för landets alla kommuner att erbjuda medling (SFS 2006:901, prop. 2005/06:165)

Lag (2007:978) om hemlig rumsavlyssning
Från den 1 januari 2008 får hemlig rumsavlyssning (s.k. buggning) användas för att utreda allvarliga brott. Hemlig rumsavlyssning kan aldrig tillåtas på t.ex. läkarmottagningar, medieredaktioner eller advokatkontor. Lagen är tidsbegränsad till och med utgången av 2010.

Bostadstillägg till pensionärer med flera
Den 1 januari 2008 ändras reglerna för hur man beräknar bostadstillägg till pensionärer. SFS-nummer: 2007:653 (prop. 2006/07:100)

Prisbasbelopp och förhöjt prisbasbelopp
Från 1 januari 2008 höjs prisbasbeloppet och det förhöjda prisbasbeloppet till 41 000 kronor respektive 41 800 kronor. SFS-nummer: 2007:699

Inkomstbasbelopp och inkomstindex
Från 1 januari 2008 höjs inkomstbasbeloppet till 48 000 kronor. SFS-nummer: 2007:1022-1023

Läkarintyg från första sjukdagen
Från 1 januari 2008 får arbetsgivare rätt att redan från den första sjukdagen i en sjuklöneperiod begära läkarintyg från en arbetstagare. SFS-nummer: 2007:1004 (prop. 2006/07:117)

Avveckling av socialförsäkringsnämnder
Från 1 januari 2008 avvecklas Försäkringskassans socialförsäkringsnämnder vilka tidigare bestått av sju förtroendevalda ledamöter. SFS-nummer: 2007:999. (prop. 2006/07:117)

Abort för utländska kvinnor
Från 1 januari 2008 försvinner kravet på att en kvinna som genomgår abort eller avbrytande av graviditet ska vara svensk medborgare eller bosatt i Sverige. SFS-nummer: 2007:998. (prop. 2006/07:124)

Utredning om barn som avlidit med anledning av brott
Från den 1 januari 2008 ska Socialstyrelsen utreda när någon har begått ett brott mot ett barn och barnet har dött som en följd av den brottsliga handlingen. Utredningen ska klarlägga de förhållanden som medfört att det avlidna barnet behövt skydd och på vilket sätt barnet skyddats eller hade kunnat skyddas. SFS-nummer: 2007:606-608. (prop. 2006/07:108)

Avskaffad statlig fastighetsskatt, m.m.
Den statliga fastighetsskatten på bostäder avskaffas från och med 2008 och ersätts med en kommunal fastighetsavgift. Förändringarna träder i kraft den 1 januari 2008. (prop. 2007/08:27)

Skattelättnad för förmån av hushållstjänster
Den 1 juli 2007 trädde lagen om skattereduktion för utgifter för hushållsarbete i kraft. Reglerna träder i kraft den 1 januari 2008. (prop. 2007/08:13)

Förlängd redovisningsperiod och vissa andra mervärdesskattefrågor
Redovisningsperioden för mervärdesskatt förlängs till tre kalendermånader för mindre företag. Bestämmelserna träder i kraft 1 januari 2008. (prop. 2007/08:25)

Följdändringar med anledning av bildandet av Sveriges Kommuner och Landsting, m.m.
Med anledning av att Svenska Kommunförbundet och Landstingsförbundet gemensamt har bildat Sveriges Kommuner och Landsting. Görs vissa ändringar i lagen om rättegången i arbetstvister och i lagen om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster. (prop.2006/07:113)

Ny lagstiftning om offentlig upphandling och upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster
De två nya lagarna ersätter den nu gällande lagen om offentlig upphandling (LOU) och har i huvudsak sin grund i direktivet om offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster respektive direktivet om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster. (prop. 2006/07:128)
En lag som omfattar den klassiska sektorn dvs. övrig verksamhet (SFS 2007:1091) träder också i kraft. Lagarna överensstämmer i stor utsträckning med nuvarande regelverk, men innehåller också en del nyheter om ramavtal, miljökrav och sociala krav vid upphandling m.m. (Sveriges Kommuner och Landstings anmärkning. För frågor kontakta Ulf Palm via e-post: ulf.palm@skl.se)

Försöksverksamhet med gymnasial lärlingsutbildning
Lärlingsutbildningen gör det möjligt för ungdomar att förena en anställning som syftar till yrkesutbildning med studier av vissa ämnen i gymnasieskolan (prop. 2007/08:1, utg.omr. 16, bet. 2007/08:UbU1). Lagändringen och förordningen träder i kraft den 15 januari 2008. Samtidigt upphävs förordningen (2000:690) om försöksverksamhet med lärande i arbetslivet inom gymnasieskolan. Den upphävda förordningen gäller dock fortfarande för utbildning som påbörjats före den 15 januari 2008.

Ny lag mot farliga hundar
Den 1 januari 2008 träder en ny lag om tillsyn över hundar och katter i kraft. I lagen föreslås en rad åtgärder som ökar statens möjligheter att ingripa i situationer där hundar orsakar eller riskerar att orsaka skada.

Ändringar i förordningen om områdesskydd
Bestämmelserna i förordningen om områdesskydd enligt miljöbalken ändras så att det blir möjligt att förklara särskilt skyddsvärda vattenområden som biotopskyddsområden. Reglerna finns i förordningen (2007:849) om ändring i förordningen (1998:1252) om områdesskydd enligt miljöbalken m.m.

Ändringar i plan- och bygglagen
Dessa ändringar är första steget i regeringens arbete med att förenkla och förtydliga Reglerna i plan- och bygglagen för att underlätta planerings- och byggprocessen för alla berörda. Ändringar har genomförts i lagens bestämmelser om allmänna intressen som ska beaktas, om översiktsplan och detaljplan, om bygglov samt om påföljder och överklagande. Samtidigt moderniseras språket i de berörda bestämmelserna.

Ny lag om ekodesign
Den nya lagen gör det möjligt att införa krav på ekodesign vad gäller energianvändande produkter. Den föreslagna lagen avses träda i kraft den 1 april 2008.

Statsbidragen för nationella minoriteter, kvinnors organisering samt till jämställdhetsprojekt förs över till Ungdomsstyrelsen
Förordningen (2005:765) om statsbidrag för nationella minoriteter, förordningen (2005:1089) om statsbidrag för kvinnors organisering samt förordningen (2006:390) om statsbidrag till jämställdhetsprojekt ändras på så sätt att Ungdomsstyrelsen får till uppgift att handlägga ärenden och fatta beslut om statsbidrag för nationella minoriteter, kvinnors organisering samt till jämställdhetsprojekt. Delegationen för fördelning av statsbidrag för kvinnors organisering och jämställdhetsprojekt (Ju 2005:15) har hittills beslutat om bidrag för kvinnors organisering och jämställdhetsprojekt. Delegationen avslutar sitt uppdrag per den 1 februari 2008. Ändringarna träder i kraft den 1 januari 2008 vad gäller statsbidrag för nationella minoriteter (SFS 2007:1136) och den 1 februari 2008 vad gäller statsbidrag för kvinnors organisering samt för Jämställdhetsprojekt (SFS 2007:1138 respektive SFS 2007:1137).

Skapande skola
I syfte att stärka arbetet med kultur i årskurs 7 till 9 avsätts 55 miljoner kronor per år som stimulansbidrag från och med 2008. Satsningen kallas Skapande skola och avser såväl offentliga som fristående skolor. Villkoren för statsbidraget regleras i en förordning som träder i kraft den 1 februari 2008.

Anställningsskyddslagen
En anställning som vikarie ska övergå till en tillsvidareanställning om arbetstagaren under en femårsperiod har varit anställd hos samma arbetsgivare i sammanlagt mer än två år. Ändringen träder i kraft den 1 januari 2008. Vissa övergångsbestämmelser föreslås. (prop. 2006/07:111)

Förordningen (2007:813) om jobbgaranti för ungdomar
En jobbgaranti för ungdomar införs samtidigt som de kommunala ungdomsinsatserna kommunala ungdomsprogram och ungdomsgarantin avskaffas. En anvisning till jobbgarantin får göras för en person som fyllt 16 men inte 25 år och under tre sammanhängande månader varit arbetslös och anmäld som arbetssökande hos Arbetsförmedlingen. Förordningen träder i kraft den 3 december 2007. Vissa övergångsbestämmelser föreslås. (prop. 2006/07:118)

Lag om kommuners medverkan i arbetsmarknadspolitiska åtgärder
För att kommunerna ska kunna bedriva arbetsmarknadspolitik krävs lagstöd. Då bestämmelserna som reglerar kommunernas verksamhet inom kommunala ungdomsprogram och ungdomsgarantin upphävs den 1 december 2007 krävs annat lagstöd för att kommunerna ska kunna bedriva sådan verksamhet. Den nya lagen syftar till att ge kommuner möjlighet att, vid behov och efter överenskommelse med Arbetsförmedlingen, anordna insatser för deltagare i arbetsmarknadspolitiska program. Lagen träder i kraft den 1 januari 2008 (prop. 2007/08:1).

Förordning om kommuners medverkan i arbetsmarknadspolitiska åtgärder
Genom en ny förordning regleras Arbetsförmedlingens möjligheter att ingå överenskommelser med kommuner om anordnande av arbetsmarknadspolitiska program i de fall detta inte kan ske genom ett upphandlingsförfarande. Förordningen träder i kraft den 1 januari 2008.

Utvidgade möjligheter till nystartsjobb
Den 1 januari 2008 blir det möjligt att få nystartsjobb även inom offentlig sektor. Deltidsarbetslösa får också möjlighet att få nystartsjobb.

Övriga ändringar i arbetsmarknadspolitiska förordningar
Stödet till arbetsgivare som anställer personer med särskilt anställningsstöd eller funktionshindrade med nedsatt arbetsförmåga görs om till ett bidrag i stället för en skattekreditering. Ändringarna träder i kraft den 1 januari 2008.

Pressmeddelande från: Sveriges Kommuner och Landsting, SKL
Artikeln publicerad: 080102